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洛陽市住建局深化“放管服”改革 探索多項惠民舉措

時間: 2019-06-25 15:37 作者:admin 來源:未知 點擊:

  日前,記者從市住建局獲悉,該局將在工程建設項目審批領域進一步深化“放管服”改革,將按照項目類別分類實施審批,優化審批流程、精簡審批事項,全面實現“一窗受理”“一網通辦”“一張表單”,并探索“容缺受理”“并聯辦理”“聯合審查”等惠民舉措,確保16個工作日內辦結出證。

   ——工程適用范圍

  市住建局相關負責人介紹,本次改革的工程建設項目主要包括:本市城市規劃區范圍內國有土地上的各類房屋建筑、市政道路、市政橋梁、軌道交通等市政基礎設施工程、二次裝飾裝修工程。

  目前,軍事等特殊工程,園林、垃圾、污水處理、公廁、供暖等市政基礎設施建設,以及交通、水利、電力、能源等領域的重大工程不包括在內。

  ——審批事項類型

  該負責人介紹,此次改革的審批事項主要分為行政審批、技術審查辦理、公共服務等3類。

  ●行政審批事項:包括建設工程施工許可核準、建設工程消防設計審查;

  ●技術審查辦理事項:包括施工圖設計審查、消防設計審查、人防設計審查,以及工程項目的施工組織設計方案、質量安全責任制、質量安全組織機構及人員名冊、危險性較大工程清單及方案審查。

  ●公共服務事項:包括正式低壓用電、用水、燃氣、集中供暖等申請受理,以及通信設施報裝。

  其中,公共服務類事項審批時,建設單位在市民之家6樓綜合受理窗口填寫工程建設項目施工許可階段申請表單后,由窗口推送至各公共服務事項單位審查,各單位5個工作日內反饋意見。如不反饋,即代表各單位受理公共服務事項,不得要求企業重復申請。受理的公共服務事項在建筑主體施工階段完成設計、施工,全部工程在竣工驗收階段實施聯合測繪前完成,在工程建設項目竣工驗收階段實行聯合驗收。

  ——審批模式創新

  今后,此次改革的工程建設項目審批,都將按照“三二三”(三一、兩容、三聯)機制審批,有效減輕建設單位負擔,將審批時間壓縮至16個工作日以內。

  ●受理模式更便捷:“一窗受理”“一網通辦”“一張表單”

  “一窗受理”,在市民之家6樓設置工程建設項目施工許可階段綜合受理窗口,負責施工許可階段資料受理、審查、審批、出證及業務咨詢和各部門業務銜接、溝通、配合等工作。

  “一網通辦”,建設單位統一登錄“河南政務服務網”在線填寫申請表,掃描上傳材料,提交申請,辦理業務。

  “一張表單”,施工許可階段只需填報一張工程建設項目施工許可階段申請表單,只需提供一套申報材料。政府部門生成的結果性文件,可通過“河南政務服務網”共享,無需建設單位重復提交。

  ●提供資料更便捷:“容缺受理”“容錯辦理”

  “容缺受理”,就是申請人提供資料只要有施工圖審查合格書,市住建部門即對申請人提供的資料實行提前受理并審理。

  “容錯辦理”,就是對建設單位暫時無法提供的資料或資料內容有錯,實行“容錯辦理”,信用分級管理。由建設單位在承諾期內補齊相關資料,逾期未履行承諾的,依法處罰,納入企業誠信黑名單。

  ●聯審聯批更便捷:“并聯辦理”“聯合審查”“聯動核查”

  “并聯辦理”:取消施工圖設計文件審查備案、合同備案、招標通知書備案、工程質量監督注冊登記、工程安全監督備案、抗震審查備案、監理合同備案、現場踏勘情況記錄表、建設項目資金證明、無拖欠證明、開工條件證明、項目經理登記表等12項前置手續,安全綜合手續、圖審手續等與施工許可采用“并聯辦理”。

  “聯合審查”:將消防設計審查、人防設計審查、施工圖設計審查等納入施工圖聯審,實行“聯合審查”。

  “聯動核查”:施工許可發放后3個工作日內,市住建局將信息告知市人社局、市城管局和市住建局內部科室,由各相關單位對施工許可承諾落實情況實行“聯動核查”。

  ——審批流程明確時限

  按照市住建局有關部署,房建、市政工程和裝修等事項將分類明確各階段辦理流程、時限,便于社會各界監督。

  ●房屋建筑類一般社會投資工程建設項目:審批時限6個工作日

  ●單體建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米的小型社會投資工程建設項目:審批時限4個工作日

  ●非國有投資二次裝飾裝修工程:審批時限5個工作日

  ●廠房類一般工業建設項目:審批時限9個工作日

  ●國有投資房屋建設項目:審批時限11個工作日

  ●市政道路、橋梁、隧道、軌道交通等國有投資市政工程建設項目:審批時限12個工作日

  ●國有投資二次裝飾裝修工程:審批時限10個工作日 (洛陽日報記者 李東慧 通訊員 吳力軍)

(責任編輯:admin)

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